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汉中市人社局6种措施解决群体就业难、农民工欠薪...等问题

2019/12/12 11:59:23   来源:本站  评论(0我要评论    字号:T / T

今年以来,汉中市人力资源和社会保障局汉中市人力资源和社会保障局紧紧围绕“新时代追赶超越、高质量建设三市”要求,牢牢把握稳就业工作主线,以解决重点群体就业难,根治拖欠农民工工资等重点民生工作为着力点,持续创新思路,加大工作力度,截止目前全市城镇新增就业38679人,就业困难人员实现就业7715人,城镇登记失业率3.16%,低于4.3%控制目标,共立案查处拖欠工资投诉举报案件39起,为650名劳动者追讨欠薪1309.97万元。主要采取六方面措施:


汉中市人社局副局长张炳华

一、以脱贫攻坚为统揽,扎实做好就业扶贫

以实现有就业意愿和就业能力的“零就业”贫困劳动力家庭动态清零为目标,持续深化“七个一批”就业扶贫工程。全市累计实现贫困劳动力就业创业21.9万人。其中开发公益岗位安置1.93万人创办社区工厂118个、就业扶贫基地146个,吸纳贫困劳动力就业4571人灵活就业3.5万人创业带动就业3521人基层事业单位定向招聘501人组织外出务工15.5万人,其中在江苏务工1344人开展技能培训20302人次,培育农村创业致富带头人1125人,各项指标均超额完成年度任务,基本实现了零就业贫困劳动力家庭动态清零目标,我局荣获2019年陕西省脱贫攻坚组织创新奖。


二、以重点群体为重点,精准开展就业帮扶

积极应对经济下行压力引发的严峻就业形势,针对不同群体特点精准开展各类就业服务。针对高校毕业生,我们在全省率先建成“网站+微信+信息查询终端+手机APP”四位一体的人才就业服务平台,提供报到、登记、信息录入、档案接收等便捷化服务,今年共发布和推送岗位供求信息5000余条,举办大型人才就业活动8场。截止目前,我市登记报到高校毕业生就业率达92.27%。针对城镇就业困难人员,我们建立了就业援助长效机制,认定就业困难人员13052名,目前大多数已实现就业,其中今年30个“零就业”家庭劳动力全部安置就业。针对广大外出务工人员,我们借助苏陕协作契机,叫响“外出务工、首选南通”品牌,赴南通收集优质就业岗位2万余个,组织“春风行动”招聘会29场,提供就业岗位3.1万个,1.7万余人达成就业意向,截止目前,全市累计转移城乡富余劳动力就业82万人。

三、以扶持创业为支撑,不断优化创业服务

认真落实调整后的创业担保贷款政策,从今年开始个人贷款额度最高10万元,合伙创业或组织起来共同创业的借款人,可按每人不超过10万元,贷款额度不超过50万元,期限为2年符合贷款条件的企业借款人,申请贷款额度不超过200万元贴息政策,期限为2年。全市累计发放贷款52.34亿元,贴息3.9亿元,建成信用乡村37个,扶持创业4.5万人,带动就业18.1万人。大力支持创业平台建设,建成创业孵化基地51个,累计孵化企业2120家,带动就业9041人,帮助823名贫困劳动力实现稳定就业。创新创业服务模式,依托云商工场创业孵化基地建成“汉中市创业服务中心”暨“丝路源点.创客沙龙”,已成功举办活动6次,累计吸引600余名创业者参与。


四、以监察执法为抓手,持续加强欠薪治理

今年以来全市人社部门通过改进执法检查方式,按照“双随机、一公开”抽查和重点巡查相结合的检查机制开展执法检查,建立了35682户用人单位数据库和48名专职劳动监察员名录库。先后开展了保障农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动保障社会保险法律法规、高温天气劳动保护、禁止使用童工和女职工劳动保护等专项检查,累计检查各类用人单位1301户,向各级公安机关移送案件16起,申请各级人民法院强制执行案件3起,切实维护了劳动者的合法权益。


五、以联合惩戒为突破,推进工资支付诚信体系建设

按照“守信激励、失信惩戒”原则,全市共限制失信欠薪建筑企业的投标资格53户,倒逼其解决欠薪案件27起,全面实现了欠薪企业投标限制。全年已向社会公布4批次15起重大劳动保障违法行为,将5户企业纳入欠薪“黑名单”,并按规定向“信用中国(陕西)”等信用平台进行推送,实现了信用信息互认共享,真正做到 “一处失信、处处受限”。

六、以根治欠薪为目标,畅通投诉举报调解处理渠道

全市劳动监察机构建立了“一点投诉举报,全市联动受理”受理机制,时效内流转、受理、处理案件,全程跟踪督办,在做好工作窗口受理投诉举报的同时,在政府网站、人社局网站,《汉中发布》公众号等媒体平台公布讨薪维权投诉举报电话、办公地点,确保农民工投诉“有门”、维权“有路”。对拖欠农民工工资仲裁或诉讼案件,开通农民工维权绿色通道,全市劳动争议仲裁机构按快立、快审、快裁的原则,简化程序、快速处理。

2020年是实现全面建成小康社会的收官之年,我局将牢牢把握“民生为本、人才优先”工作主线,认真贯彻落实市委市政府各项决策部署,扎实做好稳就业、惠民生、防风险各项工作,全面推动人社各项事业高质量发展,努力为新时代追赶超越、高质量建设“三市”做出新的更大贡献。

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